记者肖良志报道

针对青少年足球人口锐减的现状，中国足协酝酿出台重大变革措施，其中“两会”——全运会和城运会将成为青少年培养体系改革的突破口。

中国足协和39省市体育局主管局长的一致意见是：青少年足球的培养要发挥举国体制的功效，要把原来靠市场自生自灭的青少年培养模式，改为由政府有关部门控制和管理。由于城运会和全运会是各省市体育局全力支持的两大赛事，中国足协在研究变革措施的时候，借助了城运会和全运会的东风，以改革城运会和全运会的赛制为契机，把整个中国足球青少年的培养纳入到了各省市体育局。

据悉，中国足协将出台一些硬性措施：今后所有参加城运会和全运会的队伍全部完成衔接——参加了城运会的队伍可以参加全运会乙组比赛，甲乙组队伍由原来的12支增加到16支。

其中，乙组决赛的16支队伍为新增设，专门为参加了上届城运会的队伍增设的。此前，参加全运会决赛圈的队伍只有12支，而且只有一个组。现在增设乙组，参加全运会决赛圈的队伍各自都增加到16支。这样，参赛队伍就由原来的12支增加到32支。如此能够调动各省市体育局的积极性，使各个年龄段青少年球员的数量大大增加。

同时，全运会的前三名奖牌数量也进行了调整。此前金、银、铜牌数量按2枚计算，变革后的甲组前三名的金、银、铜牌数量按照3枚计算(很多体育局的官员甚至建议增加到11枚)。乙组比甲组的前三名奖牌数量各少1枚，即2枚。

在举国战略和金牌策略下，城运会和全运会是各省市体育局无比重视的国内运动会，奖牌数量增加无疑有着巨大的刺激作用。对于中国青少年足球培养的好处就是在每个全运会周期内，每个体育局都要供养5支队伍(本届周期内4支，下届周期内1支)，仅仅按照39个省市体育局的规模计算，青少年梯队就达到195支。何况，参加城运会和全运会的体育局规模远不止这些，加上那些重点足球城市的重点发展，变革后的青少年足球培养体系和规模将发生巨大变化。

另外，相关的“准入条件”也在讨论当中，其中最为重要的变化就是“在中国足协注册的职业运动员，不得参加城运会和全运会”。2009年山东十一运会，在中国足协注册的职业运动员可以参加，但是下届全运会可能会取消。

5月底，中国足协将根据调研和研讨会的内容，出台一份详尽的变革方案，然后在6月份上报国家体育总局审批，在最快的时间内将变革后的文件下达到各省市体育局。